Fuzhou Huateng Tendering Co., Ltd
省直各預(yù)算主管部門,各設(shè)區(qū)市(廈門除外)財政局,平潭綜合實驗區(qū)財政金融局:
現(xiàn)將《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號,以下簡稱“《通知》”)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我省實際提出以下意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、認(rèn)真開展全面清理工作。省直預(yù)算主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實采購人主體責(zé)任,對照《通知》要求重點清理和糾正的問題開展自查,匯總報送本單位及所屬預(yù)算單位自查清理情況(填寫附件2)。各設(shè)區(qū)市(廈門除外)財政局、平潭綜合實驗區(qū)財政金融局應(yīng)加強(qiáng)對本區(qū)域全面清理工作的組織指導(dǎo),周密安排部署,匯總報送本區(qū)域財政部門、采購人自查清理情況(填寫附件3)。清理結(jié)果于2019年10月10日前報送至省財政廳政府采購監(jiān)督管理辦公室。各地清理結(jié)果由各級財政部門匯總后通過“福建省政府采購網(wǎng)”及時向社會公開。
二、切實加強(qiáng)政府采購執(zhí)行管理。各地區(qū)、各部門要按照《通知》意見,優(yōu)化采購活動辦事程序,細(xì)化采購活動執(zhí)行要求,規(guī)范保證金收取和退還,及時支付采購資金,完善對供應(yīng)商的利益損害賠償和補償機(jī)制。要加強(qiáng)對現(xiàn)行規(guī)定和做法的梳理清理,及時調(diào)整糾正與《通知》不一致的內(nèi)容與做法。
三、進(jìn)一步提升政府采購?fù)该鞫取8鞯貐^(qū)、各部門要按照《財政部關(guān)于做好政府采購信息公開工作的通知》(財庫〔2015〕135號)等規(guī)定,及時、完整、準(zhǔn)確發(fā)布政府采購信息,方便市場主體免費獲取、查詢。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)開標(biāo)活動的現(xiàn)場管理,明確開標(biāo)活動的現(xiàn)場紀(jì)律,在保證正常秩序的前提下,允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員登記身份后觀摩開標(biāo)活動。
四、強(qiáng)化落實與督導(dǎo)。各級財政部門要充分認(rèn)識維護(hù)政府采購公平競爭市場秩序、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境的重要意義,帶頭落實《通知》要求,不得對已按照財政部規(guī)定進(jìn)行名錄登記的采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本區(qū)域執(zhí)業(yè)設(shè)置額外條件、不得干預(yù)采購人自主選擇采購代理機(jī)構(gòu)。要加快完善政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)與配套措施,優(yōu)化系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化技術(shù)支撐保障。要依法履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對清理內(nèi)容的業(yè)務(wù)指導(dǎo),將妨礙公平競爭的規(guī)定和做法列入監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容,以釘釘子的精神推動工作落實到位,切實化解難題積案,構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系。
附件:1.財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商
環(huán)境的通知(財庫〔2019〕38號)
2.采購人及所屬預(yù)算單位自查清理情況
3.各地財政部門、采購人自查清理情況
福建省財政廳
2019年8月29日
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